Резолюция X Съезда карелов Республики Карелия

Заслушав отчет исполнительного органа Съезда – Совета уполномоченных Съезда карелов Республики Карелия о проделанной работе, задачах на предстоящий период и внесенные в ходе его обсуждения предложения, Съезд признает работу Совета уполномоченных удовлетворительной.
Выражая приверженность принятым на предыдущих съездах заявлениям о поддержке карельским народом единства многонационального народа Российской Федерации, его ценностей, этнокультурного достояния и строительства общего будущего в рамках одной страны, подтверждая поддержку реформе Конституции Российской Федерации, которая в ходе общероссийского голосования была усилена положением о защите культурной самобытности всех народов, гарантиях сохранения их этнокультурного и языкового разнообразия, вновь подчеркивая непреложность сегодня и в будущем записанного в республиканской конституции принципа, что «исторические и национальные особенности Республики Карелия определяются проживанием на её территории карелов» и в этой связи выражая приверженность сохранению за Карелией статуса республики в составе Российской Федерации, Основываясь на статусе карелов как коренного народа Республики Карелия, в том числе проживающего в Арктической зоне Российской Федерации, Считая проведение празднования 800-летия крещения карелов фактором единения народов республики на основе православных духовных и нравственных ценностей, Осознавая трудную геополитическую ситуацию в мире, осложнившиеся международные отношения, и выражая надежду на скорейшее установление мира и справедливого мирового порядка, основанного на международном праве и взаимном уважении, поддерживая курс последовательной политики Президента Российской Федерации, направленный на укрепление суверенитета, гражданского единства и государственности России, Поддерживая достижение целей внешней политики России, политики в области обеспечения безопасности страны и защиты прав человек, а также отмечая активную деятельность общественных объединений карелов и других народов Карелии по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей, Отмечая важность постоянных консультаций и совместной работы организаций карельского народа, Правительства Республики Карелия и экспертного сообщества по поддержанию мира и общественного согласия, реализации прав и законных интересов коренных народов республики, по сохранению, развитию и популяризации их языков и культуры, развитию системы образования, средств массовой информации, инфраструктуры в местах традиционного проживания, Признавая необходимость дополнительных усилий, защитных механизмов и мер поддержки для исправления нисходящей динамики владения родным языком, По-прежнему выражая твердую приверженность стремлению наделить карельский язык статусом государственного в Республике Карелия, Также выражая обеспокоенность отрицательной демографической динамикой карельского народа, отраженной в результатах Всероссийской переписи населения 2020 года, X Съезд карелов Республики Карелия решил:
1. Рекомендовать Совету уполномоченных и общественным организациям карелов вести постоянную работу с населением по содействию росту национального самосознания карелов и широкого использования карельского языка.
2. Рекомендовать Законодательному Собранию Республики Карелия внести изменение в Конституцию Республики Карелия в части придания карельскому языку статуса государственного языка.
3. Рекомендовать Правительству Республики Карелия разработать долгосрочную республиканскую программу социально-экономического развития территорий традиционного проживания карелов, учитывая необходимость сохранения традиционных карельских деревень.
4. Рекомендовать Правительству Республики Карелия сохранить национальные муниципальные образования.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований совместно с Советом уполномоченных и общественными организациями провести встречи в местах традиционного проживания по рассмотрению предложений и обоснований включения населенных пунктов в перечень региональных опорных центров.
6. Рекомендовать Правительству Республики Карелия вернуться к практике реализации государственных языковых программ, разработать в консультациях с организациями карелов государственную программу Республики Карелия по развитию карельского языка и сохранению карельской культуры.
7. Продолжить сохранение приоритетов и реализацию мероприятий Международного десятилетия языков коренных народов, провозглашенного Генеральной Ассамблеей ООН, а также проведение промежуточных мониторингов эффективности действий в рамках Десятилетия. Совету уполномоченных совместно с органами государственной власти Республики Карелия, учреждениями науки, образования и культуры информировать общественность о ходе реализации мероприятий Десятилетия и результатах мониторинга, а также внести предложения по обновлению республиканского плана мероприятий Десятилетия.
8. Рекомендовать Правительству Республики Карелия сохранить должное финансирование печатных и электронных средств массовой информации на карельском, вепсском и финском языках с целью их сохранения и развития как важнейших инструментов доступа к информации, документирования, развития и бытования родных языков в соответствии с Законом Республики Карелия «О государственной поддержке карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия». Рекомендовать Правительству Республики Карелия обеспечить необходимое финансирование деятельности издательства «Периодика», включая Ресурсный языковый медиацентр карелов, вепсов и финнов Республики Карелия.
9. Настоятельно рекомендовать Правительству Республики Карелия обеспечить финансирование регулярного выпуска газеты «Oma Mua» в прежнем формате и объеме (12 полос в цвете), а также страниц на карельском языке в районных газетах национальных муниципальных районов.
10.Отметить важность реализации в Республике Карелия Федерального Закона от 20.10.2022 № 402-ФЗ «О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации» и рекомендовать Законодательному Собранию Республики Карелия в консультациях с общественными организациями коренных народов разработать и принять республиканские законы «О нематериальном этнокультурном достоянии Республики Карелия» и «О поддержке креативных (творческих) индустрий в Республике Карелия», разработать и принять республиканский закон «Об установлении Дня народного костюма народов Республики Карелия», а также рекомендовать Правительству Республики Карелия активизировать работу по внесению в федеральный реестр объектов нематериального культурного достояния России объектов, относящихся к этнокультурному наследию карельского народа.
11.Рекомендовать Правительству Республики Карелия создать комиссию по формированию Единого реестра нематериального культурного наследия Республики Карелия c целью сохранения и популяризации духовной культуры коренных народов республики.
12.Рекомендовать Правительству Республики Карелия, Совету уполномоченных в сотрудничестве с организациями карелов продолжить ежегодное проведение Дня карельских рун.
13.Рекомендовать Совету уполномоченных и общественным организациям карелов внести предложения в проект республиканской программы по подготовке и проведению 800-летия крещения карелов и активно включиться в подготовку мероприятий.
14.Оказывать содействие развитию и популяризации национальных видов спорта коренных народов Республики Карелия.
15.Призвать Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Карелия наращивать поддержку усилий знаковых учреждений культуры и образования в области развития карельского языка и культуры, в частности Национального театра Республики Карелия, Национального ансамбля песни и танца Карелии «Кантеле», Петрозаводской государственной консерватории Национального музея Республики Карелия, музея-заповедника «Кижи», Национальной библиотеки Республики Карелия, Петрозаводского государственного университета и других. Рекомендовать учреждениям образования и культуры обеспечить работу общественных советов. 16.Рекомендовать Правительству Республики Карелия и органам местного самоуправления поддерживать усилия по развитию сельских домов культуры, сети этнокультурных центров, творческих коллективов, музеев, библиотек, их этнокультурных практик, включая участие в республиканских и общероссийских творческих событиях.
17.Поддержать усилия Института языка, литературы и истории Карельского научного центра РАН по цифровизации карельского языка и популяризации карельской культуры: развитие подкорпуса «Открытого корпуса вепсского и карельского языков», запуск Мультимедийного словаря карельского языка LiPaS, осуществление проекта «Аудио-карты прибалтийско-финских языков Карелии и сопредельных областей», электронной энциклопедии «Сказители Карелии» и других. Считать важным деятельность работы регионального раздела на карельском языке Российской интернет -энциклопедии «Рувики».
18.Рекомендовать Институту языка, литературы и истории Карельского научного центра Российской академии наук продолжить работу по выявлению ошибочных написаний карельских географических названий в Государственном каталоге географических названий и других официальных источниках. Рекомендовать Правительству Республики Карелия в координации с Росреестром (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) активизировать работу по устранению выявленных ошибок в написании карельских географических названий в Государственном каталоге географических названий. Рекомендовать органам местного самоуправления (администрациям сельских и городских поселений, муниципальных районов, муниципальных и городских округов) создать перечни топонимов на своей территории и утвердить их своими постановлениями. Рекомендовать Администрации Петрозаводского городского округа представить опыт по созданию перечня топонимов города Петрозаводска. 19.Отметить важную роль деятельности Совета представителей карелов, вепсов и финнов Республики Карелия при Главе Республики Карелия для обеспечения эффективных консультаций с органами власти и для учета интересов карелов, вепсов и финнов республики по вопросам, которые их затрагивают. Рекомендовать Правительству Республики Карелия обеспечить регулярную деятельность Совета представителей. Поручить Совету уполномоченных координировать членство в Совете представителей от карельского народа и активно участвовать в формировании повестки его работы.
20.Рекомендовать Правительству Республики Карелия совершенствовать систему межведомственной координации в области языковой и образовательной политики, внедрить систему регулярного мониторинга и информирования населения о происходящих качественных изменениях в сфере изучения языков и причин, которыми они вызваны. Рекомендовать Главе Республики Карелия и Правительству Республики Карелия обеспечить осуществление деятельности Государственной термино-орфографической комиссии при Главе Республики Карелия на профессиональной основе, с постоянным финансированием. 21.Рекомендовать Правительству Республики Карелия продолжить работу по изданию и своевременному обновлению учебников и методических материалов, по подготовке и переподготовке, а также повышения квалификации учителей родного языка.
22.Рекомендовать Совету уполномоченных изучить существующие в Российской Федерации практики в области профориентационной и информационной работы с молодежью с целью создания рабочих мест, требующих владения языком народа. Внести предложения по их использованию в республике через Совет представителей карелов, вепсов и финнов Республики Карелия при Главе Республики Карелия.
23.Рекомендовать Правительству Республики Карелия, органам местного самоуправления в Республике Карелия обеспечить изучение карельского языка в урочной форме в организациях дошкольного и общего образования на территориях традиционного проживания карелов, а также в Финно-угорской школе им. Элиаса Лённрота г. Петрозаводска, и не допускать снижения качества обучения и количества обучающихся, изучающих карельский язык. 24.Поддержать практику раннего обучения карельскому языку методом полного языкового погружения «языковое гнездо», признавая ее высокую эффективность. 25.Рекомендовать Правительству Республики Карелия поддерживать и продвигать реализацию в Республике Карелия программ инициативного бюджетирования, что положительно влияет на развитие и благосостояние территорий традиционного проживания карелов, способствует развитию инфраструктуры, активизирует гражданскую позицию жителей и улучшает качество их жизни. Увеличить республиканское со-финансирования грантов с целью поддержки проектов этнокультурного и языкового развития.
26.Поручить Совету уполномоченных совместно с организациями карелов, Торгово-промышленной палатой Республики Карелия, Корпорацией развития Республики Карелия активно популяризировать в бизнес-среде «Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека», а также «Глобальный договор ООН для бизнеса в сфере корпоративной социальной ответственности и устойчивого развития», в частности принцип заблаговременных консультаций. Принять активное участие в общероссийских дискуссиях, направленных на выработку национальных стандартов взаимодействия промышленных компаний и коренных народов; а также на предотвращение, минимизацию и компенсацию ущерба от промышленной, рыбоводческой и иной хозяйственной деятельности.
27.Поручить Совету уполномоченных продвигать традиционные знания карельского народа в области ответственного природопользования лесами, озерами, реками и окружающей средой, пропагандировать добровольную сертификацию по стандарту «Лесной эталон» среди лесопользователей, а также распространять лучшие практики совместной работы общественности и лесопользователей.
28.Рекомендовать Правительству Республики Карелия, промышленным компаниям и организациям карелов заключать многосторонние соглашения, предусматривающие вклад в устойчивое развитие, в целях содействия устойчивому развитию территорий традиционного проживания карельского народа, укрепления социальноэкономического партнерства, решения экологических проблем и поддержки традиционных видов деятельности. 29.Рекомендовать Правительству Республики Карелия в целях обеспечения продовольственной безопасности региона сохранить государственную форму собственности сельскохозяйственных предприятий. 30.Рекомендовать Правительству Республики Карелия провести работу по внесению изменений в Правила рыболовства для Северного и Западного рыбохозяйственных бассейнов с целью предоставления возможности осуществления любительского рыболовства традиционными для карелов орудиями лова, в том числе «дорожками», сетями, катисками и мережами, и по введению квот для местного населения (в частности, на вылов корюшки), что позволит гарантировать право карелов на ведение традиционного образа жизни, основанного на рыболовстве.
31.Рекомендовать Законодательному Собранию Республики Карелия в консультациях с организациями карелов разработать и принять республиканский закон «Об этнологической экспертизе», учитывая опыт Республики Саха (Якутия), с целью оценки, предотвращения, минимизации, смягчения и компенсации воздействия хозяйственной деятельности на территориях традиционного проживания коренных народов на их окружающую среду, культуру, язык, традиционные промыслы.
32.Рекомендовать Правительству Республики Карелия, социально ответственному бизнесу и общественным организациям поддержать любые усилия, направленные на повышение экспертного и институционального потенциала карелов и их организаций, в том числе через участие в республиканских и общероссийских образовательных программах.
33.Поручить Совету уполномоченных развивать сотрудничество с объединениями карелов, проживающих в других регионах России, в том числе тверскими карелами, с родственными финно-угорскими народами России и их организациями, а также по мере возможности развивать народную дипломатию. Поручить Совету уполномоченных обеспечить участие карелов в работе Ассоциации финно-угорских народов России и в международных мероприятиях коренных народов мира.
34.Поручить Совету уполномоченных продолжить взаимодействие от имени карельского народа с Правительством Республики Карелия и Правительством Российской Федерации, органами местного самоуправления, представительными органами других народов, объединениями и международными организациями. Считать Съезд и его Совет уполномоченных легитимным органом карелов Республики Карелия, и в этой связи осудить любые попытки использовать имя карельского народа в целях нарушения мира и согласия в Российской Федерации. 35.Поручить Совету уполномоченных обобщить предложения, замечания и обращения делегатов и организовать работу по реализации решений данного Съезда и направить Резолюцию в Федеральное агентство по делам национальностей, Правительство Республики Карелия, Законодательное Собрание Республики Карелия, Ассоциацию финноугорских народов Российской Федерации и разместить ее в печатных и электронных средствах массовой информации.
36.Рекомендовать Правительству Республики Карелия утвердить дорожную карту и соответствующее распоряжение по реализации решений Съезда по согласованию с Советом уполномоченных.
37.Поручить Совету уполномоченных провести XI Съезд карелов Республики Карелия в 2028 году.
38.Поручить Совету уполномоченных провести в 2026 году промежуточную конференцию с целью мониторинга реализации решений данного Съезда.
X Съезд карелов Республики Карелия выражает благодарность Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия, общественным организациям карелов за поддержку в подготовке и проведении Съезда.
Резолюция X Съезда карелов Республики Карелия принята «единогласно» 21 сентября 2024 года в г. Петрозаводске.

Фото: «Республика» / Илья Лапухин